Российским школам не хватает учителей. Об этой проблеме говорят первые лица государства, а регионы предлагают разные методы ее решения. Где-то большими выплатами пытаются заманить педагогов в сельские школы. В других субъектах предлагают обширные субсидии или делают упор на целевое обучение. Но будут ли эффективны эти методы в условиях, когда профессия учителя, по оценкам экспертов, потеряла престиж в обществе? В хронических и сиюминутных причинах дефицита педагогов в российских школах разбирался «ФедералПресс».
Сколько учителей не хватает регионам России
Дефицит учителей в российских школах увеличивается с каждым годом. В феврале об этом заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин после заседания Совета по науке и образованию под председательством президента РФ Владимира Путина.
«Профильные министерства, рассказывая о ситуации с кадрами в образовании, говорят, что у них все хорошо. Но только учитывают совместителей, а также тех, кто, пройдя переквалификацию, преподает несколько несмежных предметов. Все это не дает объективной картины», – заявил Володин.
С этим мнением согласился и глава государства. Владимир Путин заявлял, что в стране не хватает 33,2 % учителей математики и 24,1 % учителей физики. При этом дефицит нарастает каждый год на протяжении восьми лет.
Статистика многих профильных ведомств в регионах России подтверждает тезис Володина о том, что «у них все хорошо». Так, например, на вопрос «ФедералПресс» о масштабе дефицита школьных учителей в кировском минобразования ответили, что он не превышает двух процентов. А укоплектованность кадрами в 2025 году равна 98,8 %. Похожая ситуация в Ульяновской области.
«За последние пять лет показатель потребности в педагогических кадрах сохраняется на уровне 2 %», – ответили «ФедералПресс» в ульяновском министерстве просвещения и воспитания.
Похожая ситуация и в Коми, где ежегодно на протяжении пяти лет дефицит не превышает 3 %.
В Кировской области открыто 236 вакансий для школьных учителей. При этом еще пять лет назад, в 2020 году, их было 144. Пик дефицита пришелся на прошлый год. В 2024-м школам региона не хватало 288 специалистов. В соседней Оренбургской области, к примеру, для учителей открыто 398 вакансий. При этом дефицитом ситуацию в регионе предпочитают не называть.
«Нельзя говорить о дефиците педагогов в регионе, скорее в системе образования области необходимо обновление учительского корпуса и увеличение доли молодых специалистов в образовательных организациях. Школы комплектуются педагогами стабильно, этот процесс не имеет негативной динамики», – заявили в оренбургском министерстве образования.
В системе образования Новосибирской области на конец учебного года фиксируется около 3,8% вакансий учителей. Региональной системе образования нужно 976 человек. В Приморье цифры не столь высокие. Там не хватает 234 учителей.
Некоторые регионы в последние годы смогли избежать дефицита педагогов. Так, например, в Ленобласти и Ханты-Мансийском округе укомплектованность педагогическими кадрами в школах более 99 %. А в Приморье с 2020 года дефицит кадров уменьшился более чем на 39 %.
В Сахалинской области в течение последних пяти лет наметилась положительная динамика в количестве вакансий учителей. Если в 2021 году в школы региона требовалось 8,3 % (325 чел.) учителей, то в 2024-м их число сократилось до 3,9 % (159 чел.).
«Разговор, что «не хватает два процента учителей» или «из года в год у нас ситуация улучшается», всем изрядно надоел. Мы понимаем, что это не соответствует действительности», – заявлял Володин.
Насколько загружены российские учителя
Некомплект учителей в школах России на деле часто превышает официальные цифры от профильных ведомств, считает председатель профсоюза «Учитель» Дмитрий Казаков. Причина расхождения, по его словам, в том, что директора не торопятся размещать вакансии.
«Им выгоднее больше нагружать уже имеющихся учителей, чтобы у них в отчетности была больше зарплата. Так она будет доходить до необходимых показателей по региону. Так исполняются «майские указы» Владимира Путина. Поэтому часто педагоги в школах работают на полторы, две, три ставки. Есть экстремальные случаи, когда учитель работает на четырех ставках, еще и берет два классных руководства», – рассказывает Казаков в беседе с «ФедералПресс».
Тезис Казакова подтверждают данные региональных министерств образования. Там отмечают, что в среднем учителя работают больше, чем на одну ставку. В Татарстане, к примеру, почти 32 % педагогов имеют нагрузку более полутора ставок, в том числе более 50 % учителей двух ключевых предметов – математики и русского языка. У 5,5 % учителей нагрузка более двух ставок. В Оренбуржье и Пензенской области средняя нагрузка на одного педагога в школах составляет 1,4 ставки, в Ленобласти – 1,5.
Вячеслав Володин обозначил еще одну грань проблемы дефицита педагогов – их возраст. «Среди преподавателей только 10 % молодых учителей. В то же время доля учителей старше 65 лет выше», – подчеркнул Вячеслав Володин.
Средний возраст педагогов школ в Татарстане, например, составляет 48 лет. Доля молодых учителей в возрасте до 35 лет составляет 21,1 %, а пенсионеров – 22,3 %. В Пензенской области средний возраст педагогов – 46 лет. А в Кировской области количество молодых учителей в возрасте до 25 лет за последние семь лет выросло на 19 %.
Для преодоления дефицита кадров в субъектах РФ используют перераспределение и внешнее совместительство, рассказали «ФедералПресс» в нескольких региональных министерствах образования.
Почему молодые педагоги не идут работать в школу
Главной причиной дефицита педагогов в школах Дмитрий Казаков считает низкие заработные платы. Он объясняет, что нормальной нагрузкой учителя считается работа на одну ставку, которая включает в себя 18 часов преподавания.
«Предполагается, что учитель ведет 18 уроков в неделю. И еще 18 часов у него остается на подготовку к урокам, проверку домашних заданий, методической работы и осмысливания материала», – говорит Казаков.
Однако, по его словам, при такой загрузке в большинстве регионов педагоги будут получать зарплату по минимальному порогу, который почти равен МРОТ. По данным Росстата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования в январе 2025 года составила 63,05 тысячи рублей, а средняя зарплата по стране по всем профессиям – 88,9 тысячи рублей.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в апреле 2025 года заявила, что зарплата молодого учителя «не просто неконкурентная, на нее невозможно содержать семью». Она привела в пример Москву и другие города России, где разносчик пиццы получает 130 тысяч рублей. В то же время у молодого учителя там зарплата, как правило, «плюс-минус 25 тысяч, а иногда и минус».
«Я хотела задать вопросы Сергею Сергеевичу Кравцову (министру просвещения. – Прим. ред.). Я надеюсь, он знает эти цифры и днем, и ночью, но зарплаты очень низкие у молодого учителя. Да, директора как-то выкручиваются, что-то доплачивают, чтобы удержать кадры, но не всегда это получается», – заявила парламентарий.
Что же происходит с зарплатами в регионах? В Оренбургской области, например, средняя зарплата учителя равна 57,1 тысячи рублей. В 2020-м она составляла 31,1 тысячи рублей. Похожая ситуация и в Кировской области, где учителя получают в среднем 57,3 тысячи рублей, с 2020 года этот показатель увеличился на 52,6 %. В Саратовской области средний уровень зарплат педагогов – 55,6 тысячи рублей против 34,7 тысячи в 2020 году.
В целом стандартная «вилка» в средних зарплатах педагогов в регионах на сегодняшний день – от 55 до 85 тысяч рублей. Конечно, есть субъекты РФ, где платят больше или меньше. Так, например, в Пензенской области средняя зарплата 45,3 тысячи рублей. При этом, как отмечают в местном министерстве образования, за пять лет она выросла на 56 %. В Ульяновской области учителю в среднем платят 53 тысячи рублей.
В выгодную сторону отличается Сахалинская область с средней зарплатой педагога в 128,5 тысячи рублей.
Насколько престижна профессия учителя в России
Директор петербургского лицея № 369, председатель ассоциации молодых педагогов России в Петербурге Константин Тхостов считает, что главная причина дефицита учителей в школах России кроется в 1990-х годах.
«Тогда благодаря болонской гидре наша страна зашла в тупик в вопросе подготовке педагогов. Если раньше советские вузы выпускали готовых специалистов, то теперь это бакалавры образования. И чем они будут заниматься? Непонятно. К сожалению, это недоспециалисты. И в большинстве своем они не идут работать в систему образования, хотя государство потратило деньги на их подготовку», – объясняет Тхостов в беседе с «ФедералПресс».
Говоря о графике современных педагогов, эксперт отмечает, что «хороший учитель всегда поднагружен».
«Это срез экономики. И неправильно, если все общество работает по 40 часов в неделю, а учитель – 24. Но больше 30 часов педагог работать не должен. Да, учитель вне уроков готовится к ним, и рабочий день не нормирован. Но за это мы имеем 56 дней летнего отпуска. Такой роскошью из других профессий больше никто не может похвастаться. И педагоги весьма хорошо социально защищены», – парирует Тхостов.
Одной из причин дефицита кадров в школах стала непрестижность профессии учителя в российском обществе, заявляет в разговоре с «ФедералПресс» социолог, доцент кафедры социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Юлия Байер..
«Учителя не являются ролевыми моделями для школьников, так как успех у нас, как правило, измеряется не качеством самореализации педагога, а его финансовой состоятельностью. А хорошо зарабатывающих учителей дети просто не видят», – говорит Байер.
Она же подчеркивает – отношение не изменится, пока учителя будут продолжать получать, как кассиры в супермаркетах или прочие люди, занятые неквалифицированным трудом.
Но есть и другие факторы, провоцирующие нехватку педагогов. Так, например, в министерстве образования Новосибирской области выделили следующие:
- ежегодное увеличение количество обучающихся;
- смена места жительства учителей;
- выход учителей на пенсию;
- ввод новых мест в школах с большой проектной мощностью.
Опрошенные «ФедералПресс» эксперты указывают, что важным фактором кадрового дефицита среди педагогов является демографический. Ведь, по оценкам специалистов, уходящее на пенсию поколение было более многочисленно, чем то, что заменяет их на рынке труда сейчас.
«И этот процесс протекает почти во всех сферах экономики России», – отмечает в беседе с «ФедералПресс» экономист Дмитрий Десятниченко.
Как регионы пытаются привлекать учителей
Регионы России пытаются привлекать учителей в школы дополнительными мерами поддержки. Самой распространенной является федеральная программа «Земский учитель». По ней преподаватель в возрасте не старше 55 лет может подать заявление на участие в конкурсе. В случае победы он едет в населенный пункт с населением не более 50 тысяч человек, где должен проработать не менее пяти лет. За это ему полагается единовременная выплата в миллион рублей. На Дальнем Востоке – два.
В Оренбургской области, например, в настоящее время в школах области работают 96 земских учителей, из них 20 человек прибыли в 2024 году. С 1 сентября 2025 года в рамках программы «Земский учитель» будут закрыты еще девять вакансий.
Программа хоть единично и привлекает педагогов в школы, но не решает проблему их дефицита комплексно, замечает Дмитрий Казаков. «Выплата по нынешним временам не такая и большая. При этом отправить молодого специалиста могут куда угодно», – замечает эксперт.
Казаков признается, что к ним в профсоюз часто обращаются молодые учителя с вопросами о том, как легально разорвать контракты, заключенные в рамках проекта.
«Они жалуются на невыносимые условия в школах. Маленькая зарплата вкупе с тем, что администрация нагружает учителей большим количеством часов. Прилагаются и вал отчетности, и огромное число конфликтов – между учителями и учениками, между учителями и учителями, учителями и родителями», – говорит Казаков.
В Ульяновской области, к примеру, ввели категории «педагог-наставник», «педагог-методист» и «педагог-исследователь» с соответствующими ежемесячными выплатами из областного бюджета: 12 300 рублей, 6150 рублей и 9994 рублей соответственно. «Более 450 педагогов уже получили эти категории», – отчитались в местном минобразования.
Также там за каждым молодым специалистом при поступлении на работу закрепляется наставник. «Благодаря чему сохраняется высокая доля работников, остающихся на местах работы более трех лет», – отметили в министерстве.
Как система образования реагирует на дефицит учителей
Российские регионы пытаются восполнять дефицит учителей при помощи набора студентов-целевиков в педагогические вузы на те специализации, которых не хватает больше всего. В Кировской области, к примеру, сейчас обучается 182 таких будущих специалиста. В 2024 году в Самарский государственный социально-педагогический университет по целевому набору поступили 84 человека, из них 41 человек – выпускники сельских образовательных организаций.
«Региональное министерство образования выплачивает студентам-целевикам дополнительную стипендию. После завершения обучения всем выпускникам гарантированы меры социальной поддержки в виде выплаты дополнительной стипендии и единовременного пособия на обустройство в размере от 160 до 350 тысяч рублей в зависимости от места расположения школы», – отметили в министерстве.
Социолог Юлия Байер с сожалением отмечает, что сейчас в педагогические вузы идут не по призванию, а «от безысходности», ведь там низкие проходные баллы. И это приводит к двум сценариям, замечает эксперт.
«В первом это приводит к тому, что в школах формируются довольно слабые учительские коллективы. Также незамотивированные в профессии учителя чаще других выплескивают на учеников свои страхи и комплексы в виде агрессивного общения и давления, – говорит Байер. – А второй сценарий – просто выпускник педвуза не идет работать в школу, а уходит в коммерцию».
Целевой набор может не помочь в решении вопроса дефицита учителей, прогнозирует эксперт. Причина, по ее словам, в том, что на целевой договор часто идут школьники, не уверенные в своих силах для поступления по общему конкурсу.
«Целевой набор для них чаще всего – способ обезопасить себя, а не желание пойти по тропе учителя. Поэтому даже если они отработают обговоренные пять лет, то потом дальше работать не будут. Да и к качеству работы немотивированных педагогов в эти пять лет точно будут вопросы», – говорит социолог.
Вопрос подготовки педагогов власти регионов стараются решать еще на этапе школьного обучения. Так, во многих субъектах создаются психолого-педагогические классы. В Свердловской области таких, к примеру, 155, в Пензенской – 18, в Кировской – 43, в Саратовской – 195. В общем, количество таких классов может кратно отличатся от региона к региону.
В Челябинской области отмечают, что около 20 % выпускников таких классов поступают в вузы и средние профессиональные образовательные учреждения по педагогическим специальностям.
Как заманить учителей работать в школах России
«Молодежь не пойдет в школы пока зарплаты там будут около 40–50 тысяч рублей при загрузке у учителей больше ставки, с большой эмоциональной и психологической нагрузкой, работой дома и классным руководством. Увы, педагоги сегодня должны идти на эти условия, чтобы просто выживать. Неудивительно, что многие не соглашаются и уходят», – делает вывод Юлия Байер.
Помимо решения материального вопроса учителей, в школе им нужно дать больше свободы в работе – убрать бюрократическую муштру и гиперконтроль, считает Дмитрий Казаков. «Учитель должен почувствовать, что ему доверяют и дают простор для творческой работы с детьми», – замечает председатель профсоюза «Учитель».
Директор петербургского лицея № 369 Константин Тхостов говорит, что спасение для школ могут найти ректоры педогагических вузов, если смогут сформировать у себя сильный специалитет в кратчайшие сроки. В этом случае в течение ближайших пяти лет классы получат большой приток свежих кадров. Но для этого, отмечает директор, педуниверситеты уже сейчас должны по-максимуму заниматься профориентацией.
«Необходимо как можно раньше давать студентам-педагогам начинать работать в школе, чтобы они могли начать трудовую деятельность и получать опыт», – подчеркивает эксперт.
Фото: ФедералПресс / Ксения Кобалия, Ольга Юшкова
Инфографика: ФедералПресс / Светлана Возмилова
Эксклюзивы «ФедералПресс»