С 1 сентября школы и полиция начнут обмениваться данными о детях мигрантов. Три профильных комитета Госдумы – по делам семьи, развитию гражданского общества и делам СНГ – поддержали законопроект, который вводит обязательный обмен информацией между МВД и Минпросвещения. Речь идет о несовершеннолетних иностранцах: МВД будет передавать данные о постановке на миграционный учет, а образовательное ведомство – об их зачислении в школы и результатах тестирования по русскому языку. Корреспондент «ФедералПресс» узнал у депутатов, зачем понадобилась такая мера и какие проблемы она должна решить.
Что предлагают депутаты
Депутаты сразу трех профильных комитетов – по делам семьи, развитию гражданского общества и делам СНГ – поддержали законопроект, направленный на усиление межведомственного взаимодействия в сфере миграционного контроля. Инициатива предусматривает обязательный обмен данными между МВД и Минпросвещения в отношении несовершеннолетних иностранцев.
Согласно документу:
- Органы миграционного учета будут информировать региональные и муниципальные органы образования о регистрации детей мигрантов по месту пребывания, а также о снятии их с учета.
- В ответ образовательные учреждения должны будут передавать в МВД информацию о приеме или отчислении детей, а также результаты тестирования на знание русского языка.
- Обмен сведениями будет осуществляться через Единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Предполагается, что такие меры позволят более точно отслеживать статус пребывания детей мигрантов и их включенность в образовательный процесс.
Приоритет – за российскими детьми
Выстроить эффективное взаимодействие между МВД и Минпросвещения по вопросам, связанным с обучением детей мигрантов, необходимо уже сейчас, убеждена председатель комитета Госдумы по строительству гражданского общества Яна Лантратова.
«Многие проблемы, на самом деле, легко решатся, если министерства начнут обмениваться информацией. Мне приходилось сталкиваться с ситуациями, когда дети граждан России не могли попасть в школу из-за отсутствия мест. При этом туда были зачислены дети мигрантов, законность пребывания которых в стране вызывала серьезные вопросы», – рассказала Лантратова корреспонденту «ФедералПресс».
По ее словам, такая ситуация – «совершенно ненормальная».
«Мы должны обеспечить безусловный приоритет обучения в школах для детей нашей страны и одновременно с этим исключить ситуации, при которых дети мигрантов, не знающих русский язык, тормозят учебный процесс для остальных учеников», – пояснила Лантратова в беседе с корреспондентом.
Не допустить французский сценарий
Заместитель председателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Виталий Милонов подчеркнул, что обсуждаемый законопроект не затрагивает права детей мигрантов и направлен исключительно на обеспечение открытости и контроля.
«В нашей стране существует определенная напряженность, связанная, в том числе, с присутствием детей мигрантов. Но дети – это не абстрактные сущности, живущие в вакууме. Государство должно располагать максимальной информацией: с кем они живут, как учатся, не нарушают ли правила, не вовлекаются ли в этнические группировки», – заявил Милонов в беседе с корреспондентом «ФедералПресс».
По его словам, инициатива ориентирована на повышение прозрачности при зачислении в учебные заведения и содействие успешной интеграции несовершеннолетних иностранцев в российское общество.
«Пускай мы будем выглядеть строго, но такой катастрофы, как во Франции не допустим», – отметил депутат.
Комитет по делам СНГ за знание русского языка
В комитете по делам СНГ активно комментировали эту инициативу. Как сообщают представители комитета, новый законопроект продолжает прошлогодние поправки к закону «Об образовании», согласно которому в школы нельзя принимать детей мигрантов без подтверждения сдачи ими экзамена на знание русского языка.
Заместитель председателя комитета Государственной думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров в беседе с «ФедералПресс» подтвердил, что депутаты поддержали новую инициативу исходя из введенных ранее правил.
«Дети иностранных граждан должны знать русский язык при поступлении в школу. Новый закон продолжает логику в этом направлении», – сказал депутат.
Масштаб проблемы
За последние три года число детей мигрантов в российских школах выросло почти на 40%, указывают «Известия»: если в 2021 году на обучение были зачислены 127,9 тысячи несовершеннолетних иностранцев, то в 2024 году таких учеников стало уже 179,6 тысячи.
Несмотря на рост охвата, реальные масштабы проблемы куда шире. По оценке МВД и Минпросвещения, в стране проживает около 760 тыс. несовершеннолетних иностранных граждан, и потенциально школьниками среди них являются порядка 500 тыс. детей. Таким образом, только 36 % из них фактически вовлечены в образовательную систему, сообщают «Известия».
В 2024 году вступили в силу изменения в законодательство, согласно которым дети мигрантов могут быть зачислены в школу только при успешной сдаче экзамена по русскому языку. Это решение сделало систему более формализованной, но породило новый кризис – по данным СМИ, около 300 тыс. детей-мигрантов остаются вне системы образования.
Изображение сгенерировано нейросетью Kandinsky 3.1